發信人: hwhsaio (飛天御劍流..)    看板: mis-phd
日期: Sat Aug  6 23:54:16 2005
標題: [轉貼]教育不品管 將引爆危機


http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/2828843.shtml
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教育不品管 將引爆危機

李家同／暨南國際大學教授

高中職五專聯合分發放榜，招生名額為二十一萬多人，參加登記分發的考生只有
十六萬六千多人，錄取名額有十五萬多人，所以缺額高達六萬多人。同一時間，
基北區高中職放榜，七萬多名額，錄取五萬多人，缺額一萬八千多人。

這些數據，可以用「驚人」來形容，教改人士一直希望我們的學生對於升學，不
要太緊張，現在這個「快樂學習」的目標大概是達成了。又有誰會擔心無校可念
，你的功課再爛，現在也一定有學校會收你的。

這種大規模缺額的現象一定會使很多學校辦不下去。無論他們如何努力，恐怕都
是回天乏術。這種現象，也會使流浪教師的問題更加雪上加霜，又有那些學校在
缺老師呢？他們缺的是學生。

政府對於這個現象，卻顯得有些「處變不驚」，在我看來，未來的「教育風暴」
，其嚴重性絕不亞於「金融風暴」，關掉一家銀行，已經不是易事，關掉任何一
所學校，都嚴重地影響學生和家長的權益。尤有進者，關掉學校，也影響到老師
的尊嚴。

去年發生這種現象時，有些政府官員口口聲聲談「退場機制」，好像當年那些學
校自己要「進場」，現在辦不好，只好「退場」，這是非常不對的說法，我們辦
教育的，當初絕對沒
有想進場來投資，而是「集資興學」，這種做法，是得到政府鼓勵的，設立學校
，也都是政府同意的，現在招不到學生，不能說這些學校辦學不力，因為出生率
一再降低，這些學校再努力，也找不到學生的。

可是，最嚴重的教育危機是我們的教育明顯地沒有管制了。不論你在各種測驗中
考多少分，你一定可以升學，這些孩子，將來又可以一路順風地進入大學。以目
前的情況來看，很快地我們就要面臨大學招生，發生大規模缺額的問題。

如果進入高中職的學生程度都不錯，缺額現象也許還可忍受。但我們知道有很多
偏遠地區，全校的基本學力測驗的平均分數只有七十多分。這些同學，糊裡糊塗
地從國中畢業了，又糊裡糊塗地進入了高中職。

讓程度不好的學生可以升學，乃是教育資源的一大浪費。一所高中已經學生不夠
了，又怎麼能談教育的品質管制呢？對於這些程度不好的學生，校方一定只好讓
他們畢業了，如果嚴格把關，一定會流失大批的同學。

所有的問題，都在於我國的義務教育沒有管制，小學生功課不好，仍然可以進入
國中，國中畢業，又可以順利地進入高中職。如果真的要使我們的高中職沒有程
度不好的學生，絕不能大量地減少高中職名額，這是消極的做法。積極的做法是
減少程度不好的學生人數。

教育上的品質管制，恐怕是一個新的觀念，這個觀念的基本假設是大多數的孩子
是可以教好的。我這幾年來，一直在幫助弱勢孩子，他們也都有所進步。

因此我在此誠懇地懇求教育部，勇敢地面對我國的教育問題，學校的大規模缺額
問題固然嚴重，大批學生程度不好才是最嚴重的問題。只要教育部官員確立了教
育一定要有管制的觀念，他們當然就會想出辦法來提拔後段學生的程度。對於國
家，對於那些學生，這都將是很大的福音。
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* Origin: 中山大學 West BBS-西子灣站 * From: 140.117.205.10